2023年3月10日衞生事務委員會會議

是日會議的議程如下：

1. 醫療人力推算2023

2. 建議修訂《護士註冊條例》(第164章)

政府已委託醫管局，以2019年為基準年，進行新一輪的醫療人力供求推算。未來將會視乎推算結果，考慮是否需要在教資會的下一個三年規劃期，進一步增加醫療培訓名額。此議程共有9位議員發言。會議上所有議員同意需要進行新一輪人力推算，議員主要關注現有推算模型未足以反映實況，以及如何確保醫護人手供應等問題。 推算模型未足以反映實況 會議上陳凱欣、陳健波等議員，指出上一次醫療人力推算結果與現實出現偏差，擔心是次推算也會出現類似情況，而楊永杰、陳沛良等多名議員，指出現有推算模型未足以反映現時人才流失、醫護人員延遲退休等情況，與現實不相符，或會影響人力推算結果準確度。醫務衞生局局長盧寵茂回應指，推算所引用的數據有滯後，即使存有偏差也具參考意義，而是次推算考慮到新冠疫情，令社會對醫護人手需求急增，故選擇以2019年作基準年。 議員林哲玄則指，隨基層醫療發展，公私營合作增加，社會對公營醫療人手需求或會減少，可能與推算結果不同。醫管局總醫療衞生統計師張德麟回應指，現時基層醫療未發展未有數據，需再進一步與基層醫療商討了解，或可考慮在下一輪推算引用先導計劃數據作參考。 如何確保醫護人手供應 會議上陳家珮議員指，早前放寬海外醫生來港執業反應未如預期，希望局方可檢討並增加誘因，吸引更多海外醫生來港工作。醫務衞生局局長盧寵茂回應指，計劃推出時間短，加上受疫情影響、海外醫生來港需時，故暫時未見成效，相信再加大力度便能吸引更多人手。 陳恒鑌則關注政府減少兩成中醫學士資助學額，影響未來中醫人手，或未能夠應付中醫院啟用後的需求。局方回應指人力推算涵蓋全港醫療人手，而非只有醫管局人手，過去數年不論資助和自資學士學額也有增加，未來會就新一輪推算結果再作檢視。

現時本港護士人手嚴重不足，政府建議增設「有限度註冊/登記護士」，以及「特別註冊/登記護士」，引入非本地培訓護士來港工作，當中以「特別註冊/登記」途徑來港的護士，在全職受僱一定年期後，獲僱主機構確認表現滿意及稱職，便有資格免除執業考試，正式在港註冊/登記。此議程共有10位議員發言。會議上大部分議員認同需要開闢新途徑引入護士人手，議員主要關注確保護士質素、改善護士工作環境等問題。

確保護士質素

田北辰、陳凱欣等議員關注修訂中提及，符合免除執業試的「一定年期」有多少，而陳永光、陳佩良、林哲玄等議員則關注如何客觀評估護士表現「滿意及稱職」，確保免除執業試的護士質素不受影響。醫衞局局長盧寵茂回應指，護士資歷要求會由護士管理局決定，局方會諮詢、聆聽業界意見再作決定，現時有修訂中的「特別註冊/登記護士」，需獲僱主機構確認表現，質素受醫生、高資歷的護士多層把關，相信已經有足夠證明。他又補充，近年護士執業試受疫情影響，只有個位數目護士通過考試，胡故急需開闢新途徑增加人手。

改善護士工作環境

陳恒鑌、周小松、陳家珮等多位議員，均關注護士宿舍、工作環境、福利等問題，並希望增加誘因吸引外來人才、鼓勵護士畢業生入行，以及挽留現有人手，紓緩未來人手短缺。醫務衞生局局長盧寵茂回應指，現時要減輕護士工作壓力、改善工作環境，首要增加人手分擔工作，其他問題才能夠逐步改善。

下一次2023年4月19日的會議有四個議題討論:

1. 第一個十年醫院發展計劃下的三個工程計劃

2. 提升大學教育資助委員會資助大學的醫療教學設施

3. 晚期照顧：有關預設醫療指示和病人在居處離世的立法建議

4. 支援居於粵港澳大灣區的醫院管理局病人先導計劃