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  • 作家相片John Wong

2023年2月10日衞生事務委員會會議



會議摘要 2023年2月10日 衞生事務委員會會議 是日會議的議程如下:

  1. 基層醫療健康藍圖

  2. 中醫藥發展

  3. 香港中文大學醫院貸款方案修訂



《藍圖》針對香港醫療系統的服務提供、管治、資源、人力及科技等五個範疇,以「早發現,早治療」為策略,改善市民整體的健康狀況,建立一個可持續的醫療系統。此議程共有12位議員發言。會議上議員主要關注基層醫療的教育及宣傳不足、參與《基層醫療指南》的人手、引入更多疾病篩查,以及完善資助疫苗計劃等問題。

基層醫療的教育及宣傳不足

會議上陳家珮、陳凱欣等多名議員,指出有市民對基層醫療認知不足,例如缺乏疾病預防觀念,誤解基層醫療只是針對基層市民,提出會否可以利用地區康健中心作宣傳、教育,而梁𤋮議員指出地區康健中心位置不方便,現時市民根本不知道舉行了健康講座。局方認同要作更多教育、宣傳推廣,以改變市民就醫習慣,增加疾病預防認知。

參與《基層醫療指南》的人手

會議上狄志遠、李世榮、陳凱欣等多名議員,關注現時參與《基層醫療指南》的家庭醫生不足,未必達至「一人一醫生」的目標,希望局方能夠招攬更多人參與計劃。局方回應指本港大約有16000名醫生,當中家庭醫生佔6000名,將會密切留意登記情況。另外現時《指南》名冊上超過2600名醫生參與,當之後推出新的疫苗接種計劃、癌症篩查等,也會從名冊上選擇醫生,相信具有足夠誘因鼓勵私人市場醫生參與。

引入更多疾病篩查

田北辰議員指出現有癌症篩查,未有包括香港第三號癌症殺手肝癌。而葛珮帆議員亦指出健康院等沒有骨質疏鬆檢查,又提出希望局方擴大乳癌篩查的訴求。醫務衞生局局長盧寵茂回覆指,篩查需要考慮成本、市民檢查風險,而且揀選疾病、篩查方法亦需要科學數據支持,避免「過度醫療,過度檢查」,但局方會考慮和積極研究各方意見,有需要會參考情況與本港相近的地區。

完善資助疫苗計劃

葛珮帆議員亦提出,希望擴大現有針對長者的資助疫苗計劃,如提供十三價肺炎球菌予所有65歲人士,以及提供帶狀疱疹疫苗予50歲或以上人士,減低生蛇風險。局方回應會考慮,按科學數據,再作研究。

政府在去年施政報告提出,將設立「中醫藥發展專員」一職,加強協調及領導中醫藥界合作,就本港中醫藥發展、人才培訓等,共同制訂整體中醫藥發展藍圖。此議程共有12位議員發言。會議上議員主要關注擔任「中醫藥發展專員」的條件,以及中醫藥發展基金應用等問題。


「中醫藥發展專員」條件

陳永光、葛珮帆、陳凱欣等議員都認同要設立專員一職,但均認為政府現時的招聘,只列出專員需要了解業界發展,人選要求太過簡單,他們認為專員需要有中醫專業背景,不能「外行人管內行人」。醫務衞生局副局長李夏茵表示,具中醫專業的人士具極大優勢,明白到各位議員對專員有要求,將會全面檢討並且修正專員條件,盡早提交立法會。而專員領導下制定的中醫藥藍圖,期望能在2024年,即中醫醫院啟用之前,推出第一版。

中醫藥發展基金應用

譚岳衡、陳佩良、等多位議員,查問有關2019年啟動的5億中醫藥發展基金應用情況,局方回應指,包含預留資金項目,現時基金已運用7至8成,大約四億,用於培訓人才、科研、提升設備等多方面,未來將會繼續審視基金審批流程,改善資源投放。邵家輝追問,未來會否增加基金至10億,局方答覆需視乎本港財務狀況,希望能繼續大力支持發展。

中大醫院開放至今16個月,原定於今年3月起分10年還款,但受新冠疫情打擊業務,故提出順延5年償還40億元政府貸款,並以提供15年公共醫療服務代替利息。所有立法會議員均被邀請參與是此議程討論,是次共有11位議員發言,會議上議員均認同中大醫院存在價值,支持順延還款,但關注醫院未來還款能力。


醫院未來還款能力

田北辰、邵家輝、梁美芬、張宇人等多位議員,表示是次撥款涉及公帑,質疑是項方案中提出押後五年,是否便可以幫助中大醫院達到收支平衡,故希望再檢討延遲時長,期望之後能與校方再開會,商討中大醫院財務管理情況。局方指順延5年能夠幫助醫院還款後收資平衡,並願意在取得更多數據後,提交委員會再作檢討


下一次2023年3月10日的會議有兩個議題討論:

  1. 醫療人力推算2023

  2. 建議修訂護士註冊條例164章

  3. 晚期照顧有關預設醫療指示和病人在居處離世的立法建議

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