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  • John Wong

2022年4月1日衛生事務委員會會議



是日會議的議程如下:

  1. 第一個十年醫院發展計劃下的三個工程項目

  2. 就《精神病院(綜合)宣布令》(第136B章)的修訂建議

  3. 香港預防及控制2019冠狀病毒病的措施



立法會所有議員獲邀參與討論該議程,有13位議員發言。會議上討論威爾斯醫院、聖母醫院及葛量洪醫院的重建工程,所涉及款項近380億。多名議員支持該項工程的撥款。


議員建議在黃大仙區增設急症醫院

黃大仙區人口老化,居民需要急症服務的需求日趨上升,多名議員在會上建議政府在黃大仙區增設急症醫院,可考慮將聖母醫院改建為急症醫院或另外覓地興建﹔亦有議員建議在聖母醫院提供二十四小時診症服務,甚至將此設為老人醫院,專門照顧長者。


局方回應指啟德急症醫院落成後,可服務黃大仙區居民,會積極改善啟德醫院交通配套。而聖母醫院一直為居民提供分科及門診服務,其面積細小,不足以成為一間急症醫院。而不同醫院聯網中有老人專科服務,醫管局正在強化療養服務。


醫院設施及配套

有議員指透過疫情經驗,在醫院重建計劃時會否考慮增加及改善設施,例如急症室綠色通道、增設急症室間隔、在設計病房時可讓普通病房加設喉管轉換成負壓病房等。另外有議員關注病床不足問題,指現時威爾斯醫院沒有增加額外病床,詢問政府會否考慮優化內部設計,增加額外病床供應。


局方回應指新型醫院的急症室面積較以往大,能夠方便分流病人。而在設施上會增加負壓病房及隔離設施,在第一期的十年計劃中,打算增加不少於320間一線隔離病房,在資金及環境許可情況下提供不少於300張二線病床。同時,醫管局會審視第二個十年醫院計劃將會在威爾斯醫院增設多少病床。


局方重申基層醫療是本屆政府重點,特別在應對人口老化問題時,除加強硬件以外,更重要是預防勝於治療,基層醫療如何同步推行以減少醫院壓力。


智慧醫療及中醫服務

有議員強調現時香港面對人口老化及醫療人手不足問題,期望在今次重建規劃中著重智慧醫療,亦有建議指政府可將遠程醫療的設施進入社區,通過專科醫生遙距診症,市民可在社區配藥、治療,但需要考慮修訂現時處方的限制,讓社區的家庭醫生可透過數碼處方,讓市民在社區買藥。此外,多名議員關注醫院重建後會否增設中醫中藥部門,建議加強中西醫結合及中醫培訓。


局方強調會跟進相關建議,而醫管局在幾年前已經建立不同系統,以支援智慧醫療需求。在中醫服務方面,現時有中西醫協作服務,處理中風、痛症及癌症舒緩,醫管局會研究可否在設施上造成協同效應。現時醫管局的中醫服務是三方合作,增加中醫人手等問題需要與NGO探討。


醫院人手配套

議員支持加強醫院的硬件配套,但仍需要大力增加人手的軟件供應,詢問政府在法例放寬後,有否評估可招聘多少醫生回港執業。


局方回應指可根據醫療人手規劃及職業培訓報告,審視資助學額是否需要增加。同時醫管局積極關注如何挽留人才,例如兼職工作、增加晉升條件、培訓機會及醫療人員在專業上的認可等。而海外醫生在新條例下可回港執業,並已經成立特別註冊委員會,正批核學院名單,以儘快增加醫療人手。



立法會所有議員獲邀參與討論該議程,討論開設或剔除精神病院的病房,共有4位議員發言。會議上議員主要關注疫情下市民的精神健康問題及精神科輪候時間過長情況。


有議員提出會否預早增加社區精神醫療服務,安排專業人員服務不同階層人士,特別是感染新冠肺炎的病人及家屬,亦建議政府應提供24小時熱線,以照顧市民精神健康,紓緩情緒問題。有議員強調市民於公立醫院輪候精神科的時間非常長,動輒兩至三年,提出要增加精神科醫療人手


局方指政府成立的精神健康諮詢委員會非常關注情況,同時有撥款予機構為市民在第五波疫情下提供精神支援服務。



立法會所有議員獲邀參與討論該議程,共有16位議員發言。會議上議員主要關注全民強制檢測、治療新冠肺炎的藥物治療、長者及兒童注射疫苗進度。


藥物治療

本港已經引入兩款新冠口服藥物,有議員指出兩種口服藥的成效有差別,詢問當局會否審視藥物成效,保留臨床效果較好的藥物。同時,建議將遙距診症(Telemedicine)用於老人院舍,經醫生診症後可立即使用口服藥。醫管局指現時已使用較有效的口服藥作為第一線,如有需要才使用另一隻效用較低的藥物,同時醫管局每日都會得悉老人院舍的新增個案,會為長者開藥。亦有議員關注私家醫生可否向市民處方口服藥,醫管局指正等候政府指示,向私家醫生提供藥物。


另外有議員關注會否加強使用中醫作治療,局方指現時已經有一批中醫治療專家到港,會審視市民在不同隔離設施及階段可使用的中藥。但強調西藥仍是關鍵,醫管局已在指定診所、老人院、急症室等提供口服藥。


全民強制檢測

有議員關注政府是否會用快速檢測作為強制檢測機制,局方稱不會以快速檢測取代強制檢測,強調核酸檢測仍然是「金標準」,但由於現階段社區染疫人數眾多,如檢測速度要快,就需要雙管齊下。


政府正研究利用快速抗原測試以了解全港感染情況,有議員擔心當局未公布計劃時間,市民已用完政府派發的快測檢測包。局長指市民不用「慳著用」,如抗原快速檢測包數量不足時,政府會再供應。


長者及兒童注射疫苗進度

學童復課在即,現時只有約六成3至11歲兒童接種最少一劑疫苗,因此多名議員關注兒童接種疫苗的進度,避免復課後會在校園爆發群組感染。局方指已全力推展疫苗注射工作,教育局為超過100間學校配對疫苗資助外展服務的醫生,令學校學生盡快打針,同時新增疫苗中心專門為兒童注射疫苗。有議員建議政府首兩星期復課後先做疫苗接種,增加兒童接種率,局長指會請教育局考慮。


長者亦是新冠肺炎的高危群組,有議員詢問政府會否考慮立法強制70歲以上長者注射疫苗,以低減重症及死亡風險。局方指在第一階段,所有合適打針的院舍長者已打第一針,第二階段有部分長者因已染疫而不能即時打針,會積極跟進及安排注射第二針及第三針,同時亦有團體協助上門為長者打針。


下一次2022年5月13日的會議有兩個議題討論:

  1. 牙科護理服務的檢討及相關人力規劃工作

  2. 香港預防及控制2019冠狀病毒病的措施


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