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  • John Wong

2022年2月11日 衛生事務委員會會議


2022年2月11日 衛生事務委員會會議 是日會議的議程如下:

  1. 食物及衞生局局長就行政長官2021年施政報告作出簡報

  2. 香港預防及控制2019冠狀病毒病的措施


陳肇始局長向議員報告本屆政府會繼續聚焦的工作,並會投放資源於以下範疇,包括基層醫療健康、持續改善公營醫療系統、疾病防控、精神健康、發展中醫藥、支援有需要的病人、醫療系統可持續發展、支持生物健康科技發展。另外,局長亦提及穩控疫情改組食物及衞生局為醫務衞生局,專責醫療及衞生政策等工作。


立法會所有議員獲邀參與討論該議程,有22位發言,大部分議員關注近日疫情爆發的抗疫工作,要求政府尋求中央支援。另外,亦有議員關注施政報告內其他工作,如醫管局全面檢討、公營牙科服務、架構重組後如何提升衛生署職能、將醫管局病人流轉至社區進行治療等


尋求中央支援協助抗疫

多位議員在會上要求特區政府向中央尋求支援,詢問政府會否要求內地派員來港,短期內興建港版方艙醫院,讓確診者不用在家等候;建議內地增派醫護人員,在2月24日疫苗通行證實施前為市民注射疫苗,並加強外展隊服務為院舍長者接種;促請特區政府主動向中央要求支援進行全民強制檢測,興建檢測實驗室,增加檢測量及足夠人手,減少市民排隊情況出現。


局方回應指內地專家將與特區政府官員會面,商討適合香港的防疫支援及策略,相信檢測及防疫設施將會是討論方向。勞福局正聯同衛生署安排人員到院舍為長者打疫苗,而硬件上會增加更多檢測中心及要求檢測承辦商加大檢測量。


持續改善公營醫療系統

有議員要求醫管局進行全面檢討,解決醫護人員工作時間及病人輪候時間過長問題,詢問政府有何計劃改善情況。食衛局及醫管局回應指出現時有兩個十年醫院計劃,增加病床及各門診人次,而醫管局現時內部有可持續發展專責小組,檢視挽留人手策略及門診輪候時間管理等。


另外,有議員提出現時公立診所的牙科服務只提供剝牙及止痛服務,而全面的牙科服務只有公務員可享用,建議政府發展全面的公營牙科服務。局方回應指現時牙醫人手不足,而香港大部份牙醫都在私營醫療機構服務,政府現有的政策聚焦在最需要的人士,包括關愛基金內為長者或院舍長者、智障人士、小童提供的牙科服務。未來會增加牙醫人手,但現階段未有足夠人手擴大服務。


基層醫療服務

有議員建議政府可考慮在社區推展「醫房合作」,新的屋苑設計應預留足夠地方予長者日間中心,以及在社區打造無牆醫院,有醫生、護理、藥劑、化驗等服務,質問有否政策協助醫管局將穩定的病人轉到社區治療。同時,疫情下醫管局人手緊張,建議將慢性疾病的穩定患者轉到社區的家庭醫生醫治,以紓緩公立醫院壓力。


局方指政府現時已加大力度進行基層醫療健康,地區康健中心亦有部份在公共屋邨內。而醫社合作亦是食衞局一個很重要的環節,會與勞福局、社會福利署以及運房局緊密合作。地區康健中心作為樞紐,會與社區中的醫療人員合作,目標要協助醫管局病人回到社區繼續治療、康復及自我管理


食衛局架構重組

施政報告中提及政府架構重組,變成醫務衛生局,有議員關注疫情後衛生署如何提升職能及人手配置。局方回應指隨着基層醫療健康發展藍圖,會整合服務以強化衛生署在公共衛生策略的角色。署長稱未來衛生署有幾項工作要加強,第一是完善衛生法例規管,第二醫護人員流失問題,下一步工作會培訓人手及填補原有空缺



立法會所有議員獲邀參與討論該議程,有17位議員發言,除了向中央尋求防疫支援外,議員亦關注隔離設施及檢測量不足、如何利用資訊科技配合抗疫工作、疫苗接種進度、藥物治療等關注點


檢測量不足

多區檢測點及中心大排長龍,各議員提出不同建議,如使用流動檢測車,改裝空置旅遊巴以及徵用各區校舍禮堂以增加檢測點;擴展派籌機至所有檢測站;做好分流工作,公屋住戶改為派發檢測樽收集樣本,避免人群聚集;針對收到感染潛在通知的市民,派發快速抗原測試套裝,減輕檢測中心壓力。局長認同要增加檢測點,已經全速安排,同時亦積極採購快速抗原檢測樣本, 並會按照人流優次分配派籌機。


在增加檢測量及採樣人手不足方面,議員建議參考內地做法,使用混檢方式進行更大規模的全民檢測;在紅館及伊館等場地增設火眼實驗室;與民間團體聯繫,動用社區人手協助抗疫,亦可培訓現時停工人士協助採樣。局長指會與檢測商討論技術及要求,增加現有的檢測量,而民政事務局及民政署會協調民間力量,協助檢測點的人流秩序


增加隔離設施及病床

增加隔離設施,議員提出以下幾項建議,包括建議在醫院附近興建隔離設施;徵用酒店、郵輪、大學宿舍以及落成未派發的公屋作隔離設施;徵用閑置旅遊巴協助物流及隔離;徵用學校校舍安置在急症室輪候中的初步陽性人士,再作分流。局方回應指已責成發展局覓地,在醫院或現有隔離設施附近增建社區隔離設施,並正在商討將現時的檢疫酒店,轉變為社區隔離設施,給低風險或無症狀的確診者。


此外,病床的供應亦十分緊張,有議員關注床位不足問題。醫管局承認確診者的隔離設施不足,可用作隔離用途的病床只有3000多張,已逐步安排輕症或無病徵人士於竹篙灣進行隔離,並會預留醫院的病床給長者及有臨床需要人士進行隔離,現正全面尋找設施予確診者進行隔離


疫苗接種

2月24日政府將實施疫苗通行證,進入餐飲處所、商場、街市市集、超市等需接種一劑疫苗,因此議員關注疫苗供應及接種進度,並要求政府重開之前關閉了的疫苗接種中心。有議員接獲市民反映, 私家醫院或診所沒有疫苗,衛生署指疫苗供應充足,由於近期需求量大增,私家醫生可提早要求,署方會盡快運送疫苗至診所


有議員提出5至11歲兒童接種疫苗問題,要求各方多做解說釋除家長疑慮;質問政府何時公佈18歲以下人士接種第三針安排;建議政府容許第三針科興疫苗不用等候30分鐘,以加快打針時間。政府承諾會加強解說工作,如有面授課堂會有外展隊到校內為小童接種疫苗,而有關部門亦與科興藥廠討論有關縮短等待時間安排,方向正面。至於18歲以下注射第三針亦在政府的計劃內,資料稍後會公布。


藥物治療

有議員關注口服藥物的採購進度,並建議政府考慮用中醫治療方式,舒緩及治療新冠病毒確診者,希望醫管局跟進中西藥的治療。醫管局回應現時只有兩種口服藥,兩種都有採購,視乎病人情況提供適合的藥物,其中一種口服藥預計於三月尾到港


利用資訊科技配合抗疫工作

有部份議員要求政府善用智慧科技進行防疫抗疫工作,包括增加安心出行追蹤功能、疫苗通行證實名制、網絡醫生遙距協助陽性病人、安心出行新增針卡時可不用輸入密碼,方便長者使用等。議員認為資訊科技可配合控制疫情,進行更有效率的追蹤工作,建議政府與資訊科技界溝通,並願意提供專家支援。



局方稱會聯同創科局建立更快及便捷的追蹤方法,相信創科局與資訊科技界會緊密聯繫。政府期望完善用科技進行追蹤功能的工作,對於以上的建議會繼續跟進及積極考慮,務求完善個案整體追蹤功能


下一次2022年3月11日的會議有兩個議題討論:

  1. 《 2022 年精神病院(綜合)宣布(修訂附表)令》

  2. 第一個十年醫院發展計劃下的三個工程計劃及其他醫院發展計劃的進度

如欲了解更多准議員有關醫療衛生事務等事項,歡迎隨時電郵我們。


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